王喜文表示，制造業是立國之本、興國之器、強國之基，是一國國民經濟的主體，也是提升綜合國力、保障國家安全，建設世界強國的保障。在國際制造業競爭加劇、傳統比較優勢不復存在、新一輪工業革命醞釀爆發的復雜背景下，我國制造業面臨著嚴峻的挑戰。“雖然我國已經是制造大國，但同時制造業‘大而不強’，與制造業強國相比仍存在較大差距。我國制造業在快速發展中存在很多問題，其中有些還是根本性的。比如，各產業普遍面臨市場龐大、缺少核心技術、產品低端、利潤少、人才缺乏等問題。”

　　在王喜文看來，面對新一輪工業革命來襲、德國“工業4.0”、美國“工業互聯網”等國家戰略相繼推出的時代背景，我國以《中國制造2025》作為實施制造強國戰略的第一個十年期行動綱領，意圖在于應對新技術革命的洗禮、推動傳統制造業轉型升級、實現高端制造業跨越式發展，促進由工業大國向工業強國的蛻變。“在機遇與挑戰面前，唯一的選擇是建設制造強國，緊緊抓住當前難得的戰略機遇，積極應對挑戰，加強統籌規劃，由‘制造’向‘智造’轉型升級，完成中國制造由大變強的戰略任務。”

　　《中國制造2025》將智能制造作為主攻方向，旨在通過物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，與已有的信息化、自動化技術結合在一起，在生產設備和設備之間、工人與設備之間的實現縱向集成，把制造系統的各元素聯結起來，形成信息物理系統，實現相互協同、遙相呼應。由此，生產方式框從資源驅動轉化為信息驅動，在信息驅動下，產品制造的過程將體現出智能制造的價值：包括科學編排生產工序、提升生產率、實現個性化定制生產、調整資源使用、采用最節約能耗的方式。